中共福建省委八届九次全会召开孙春兰讲话
22日上午，中共福建省委八届九次全会在福建会堂隆重召开。省委书记孙春兰强调，要进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神，坚持先行先试、加快转变、民生优先、党建科学，全力推动福建跨越发展。
省委书记孙春兰主持会议并讲话。省委副书记黄小晶、于广洲，省委常委陈文清、朱生岭、袁荣祥、唐国忠、杨岳、于伟国、陈桦、徐谦出席会议。
孙春兰说，今年以来，全省各级各部门深入学习、认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，全面实施国务院支持加快海西建设的《意见》，加大力度、努力推动经济又好又快发展，发挥优势、闽台交流合作不断深化，为民惠民、保障和改善民生取得实效，服务发展、党的建设科学化水平进一步提高，各项工作取得了新的进展。
孙春兰指出，这次提交全会审议的《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》，明确提出要深入贯彻落实科学发展观，坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”，加快推进改革开放，加快推进农业现代化、新型工业化和城镇化，促进对台交流合作，促进社会和谐稳定，凝心聚力，真抓实干，全力推动福建跨越发展。这是省委对全省进一步学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，落实国务院支持加快海西建设《意见》，做好当前和今后一个时期各项工作的总体要求。
孙春兰强调，当前，福建发展正处在关键时期，加快转变，实现跨越发展是我们面临的紧迫任务。我们要认真落实好《意见》，扎实推进各项工作。
推动跨越发展，必须坚持先行先试，这是做好各项工作的先导和动力。我们要继续解放思想，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，破除一切阻碍发展的思想观念、体制机制和思维定式，支持一切有利于发展的改革探索、创新创造，营造敢闯敢试、奋发进取、激情创业的环境氛围。要抓住两岸经济合作框架协议签署的有利时机，抓紧准备，先行试点，努力巩固和扩大两岸交流合作前沿平台的地位和作用。
推动跨越发展，必须坚持加快转变，这是各项工作的主线和目标。早转要比晚转好，快转要比慢转好，主动转要比被动转好。我们要用更开阔的视野，密切关注国际国内的发展变化，不断更新观念，拓宽思路，找到更多的办法、更好的举措，加快产业结构调整，坚持“好”字优先、能快则快，切实推动经济发展方式转变。
推动跨越发展，必须坚持民生优先，这是各项工作的出发点和落脚点。我们要把保障和改善民生摆在经济社会发展的优先位置，继续办好为民惠民实事，积极发展社会事业，抓好灾后重建和防灾减灾工作，全面加强社会建设，优先解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
推动跨越发展，必须坚持党建科学，这是各项工作的保障和支撑。我们必须以改革创新的精神加强党的建设，建设学习型党组织，深入开展创先争优活动，加强党的基层组织建设，加强干部队伍建设，改进工作作风，切实把政治优势和组织优势转化为推动我省跨越发展的强大力量。
中共福建省委八届九次全体会议闭幕孙春兰主持会议
23日上午，中共福建省委八届九次全体会议在福州闭幕。会议审议并原则通过《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》。
省委书记孙春兰主持会议。省委副书记黄小晶、于广洲，省委常委陈文清、朱生岭、袁荣祥、唐国忠、杨岳、于伟国、陈桦、徐谦出席会议。
全会听取和讨论了孙春兰同志代表省委常委会所作的讲话，审议并原则通过《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》。
审议中，大家一致认为，《若干意见（讨论稿）》内涵丰富、目标明确、重点突出，思想性、指导性和操作性强，是省委进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神的重大举措。特别是省委提出的推动福建跨越发展，充分体现了全省广大干部群众的热切期盼，有利于进一步动员全省干部群众解放思想、转变观念、加快发展。大家一致赞同通过《若干意见》。
孙春兰作会议总结。她指出，在大家的共同努力下，这次全会开成了推动解放思想、倡导求真务实、激励干事创业、凝聚人心力量、营造发展氛围的会议。大家一致认为，这次会议时机选择得好，是在福建发展处在关键时期召开的一次重要会议；主题确定得好，作出了推进福建跨越发展的重大部署，提出了“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求；会议效果好，统一了思想、凝聚了共识、明确了目标、鼓足了干劲。这次会议的召开，必将在全省掀起比学赶超、加快发展的热潮。大家完全赞同省委对跨越发展提出的总体要求、重点工作和落实措施，一致认为实现跨越发展是当前福建最为重要、最为紧迫的目标和任务。
孙春兰要求各级各部门迅速传达学习全会精神，组织广大干部群众深刻领会、准确把握会议精神，切实把思想和行动统一到全会的部署上来；要结合各地实际，按照《若干意见》提出的各项目标任务，清理工作思路，排出序时进度，限时落实任务，扎实推进工作；有关部门要及时跟进，加强督促检查，确保任务不折不扣落到实处。她指出，要正确把握中央对当前经济形势的分析研判，按照中央提出的抓好农业发展、内需增长、稳定物价、节能减排、结构调整、外资外贸、深化改革、改善民生等八个方面工作，全力抓好下半年各项工作，努力完成全年目标任务。要学习天津经验，改进作风，真抓实干，不仅抓重点，而且抓细节，努力把工作具体化，抓紧落实省委、省政府对下半年工作所作的部署，打好“五大战役”，确保年内取得明显成效。
黄小晶在会上通报了上半年经济形势，并对做好下半年工作提出要求。他强调，这次全会是进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神、研究推动福建跨越发展的一次重要会议。孙春兰书记的重要讲话，深刻分析形势，科学把握趋势，全面阐述了总体要求和目标任务，对福建发展和海西建设作出战略部署，这是省委在发展的关键时候发出的动员令。全省上下要振奋精神，全力实施省委决策部署，以良好的精神状态、超常规的力度，打破思维定式，注重实干和实效，推动福建跨越发展。
黄小晶指出，今年上半年，我省经济增长回升、结构调整、效益提高、活力增强，保持了向好势头。当前，要密切关注国家政策导向和外部环境变化，不失时机加快产业转型升级，做好生产要素保障，加大出口扶持和外资提升力度，推进对台交流合作，千方百计增加城乡居民收入，抓好社会事业重点工作，确保实现节能减排目标和环境保护任务，加强安全生产、防灾减灾和维护稳定工作，抓紧编制“十二五”规划，进一步做好下半年的经济工作。要按照省委的部署，学习借鉴天津的经验，抓住牵动全局的重点和关键，大干150天，集中力量实施好重点项目建设战役、新增长区域发展战役、城市建设战役、小城镇改革发展战役、民生工程战役等“五大战役”，力求在加快发展上取得突破。
省委会决定 福建下半年起要打好“五大战役”
省委、省政府决定从8月初开始，抓住牵动全局的重点和关键，集中力量启动“五大战役”，力求在加快发展上取得突破。这“五大战役”分别是——
重点项目建设战役。
全年完成重点建设投资不少于1800亿元，比年度计划多100亿元以上。加快竣工投产一批重点项目，确保全年投产超过130个，比年度计划多10个以上；加快开工建设一批重点项目，确保全年超过140个，比年度计划多20个以上；加快前期突破一批，争取全年20个以上重大项目进入施工准备。
新增长区域发展战役。
今年要完成投资不少于2400亿元，切实做好平潭综合实验区、环三都澳、闽江口、湄洲湾（南、北岸）、泉州湾、厦门湾、古雷半岛、武夷新区、龙岩产业集中区、三明生态工贸区等十个新增长区域的发展。
城市建设战役。
重点抓好景观整治、立面再造、电线下地、道路改造、广告清理、城市保洁、景区提升、公交优先。各市在年内要加快编制各城市景观综合整治、重要节点城市设计专项规划，加快道路拓宽改造，推进福州、厦门主城区主次干道电线全部下地，加大城市绿化力度，加强市容整治，加快污水垃圾处理设施建设，建设一批各具特色、环境优美、配套完善的宜居城市综合体，对旅游点经营场所进行全面规范，使景区公共服务设施达到一流水平，抓紧解决城市公交问题，建设一个城市规划展示馆和一套数字城市管理系统。
小城镇改革发展战役。
在完成21个试点镇总体规划的基础上，全面展开专项规划和控制性详规编制工作，完成一项实施一项，打造小城镇的新地标。用好城乡土地增减挂钩等政策，抓紧研究旧厂房、旧集镇、旧村庄改造的政策。加强对试点工作的协调推动，加快建设步伐，让群众早日受益。
民生工程战役。
全力推进灾后恢复重建，重点实施农村住房重建。落实为民办实事，确保全面按时完成。抓好重大社会事业项目，包括规划福州市白马路“文化创意一条街”，加快建设一批文化、卫生、体育项目，实施校安工程完成389.5万平方米、投资额29.16亿元，在所有县、市、区中心城区建成1个青少年校外体育活动中心，在所有乡镇、城市街道建成1个青少年体育活动场所，在全省78个邮政基础设施空白乡镇建成邮政局所，建成各类保障性住房6.38万套，改造各类棚户区4.84万户。
用更开阔的视野加快转变方式
7月2日《人民日报》刊发的省委孙春兰书记的署名文章《用更开阔的视野加快转变方式》。
转变经济发展方式，既是经济领域的一场深刻变革，也是一次思想观念上的深刻变革，是对各级干部特别是领导干部的一次重大考验。对于福建来说，加快经济发展方式转变，首先要继续解放思想，不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。解放思想的空间越大，视野越开阔，加快经济发展方式转变、推动科学发展的空间就越大。
“不审天下之势，难应天下之务”。视野不仅是目力所及的空间范围，更是我们观察问题的思想方法和工作方法。有了开阔的视野，我们就能准确把握时代脉搏，敏锐判断国内外发展形势，自觉站在全局的高度，深刻理解转变发展方式的重要性与紧迫性。转变方式是要付出成本的，但现在的成本，不管直接成本还是社会成本、环境成本，都比将来要小。因此，早转要比晚转好，快转要比慢转好，主动转要比被动转好。有了开阔的视野，我们就能眼观六路，耳听八方，密切关注经济社会的发展变化，吸纳更多新思想、新知识，不断更新观念，拓宽思路，打破思维定式，找到更多的办法、更好的举措，切实推动经济发展方式转变。有了开阔的视野，我们就能坚持辩证思维，多角度、多层面地观察和分析问题，深入探求规律，遵循规律，牢牢把握转变经济发展方式这项工作的主动权。
开阔的视野，就是要有战略眼光，从全局的高度来看待发展方式转变，深入研究全局性、前瞻性、战略性、规律性问题，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性；要有长远眼光，既抓住有利时机，着力解决好眼前的突出问题，又着眼长远，做长久打算，循序渐进，并以开阔的胸襟、务实的品格，多做打基础、利长远的事；要有世界眼光，紧紧追踪国际金融危机所催生的科技革命和产业革命潮流，大力提高自主创新能力，推进经济转型和产业升级，抢占新一轮发展的制高点。
用更开阔的视野加快转变方式，树立科学发展理念是根本。我们要坚持协调发展，坚持可持续发展，坚持以人为本，统筹兼顾、遵循规律，正确处理好速度与效益、当前与长远、局部与整体、现实与可能等方面的关系，努力实现发展目的性、规律性与实效性的有机统一，推动又好又快发展。
用更开阔的视野加快转变方式，体制机制创新是关键。推动发展方式转变，我们要有科学合理的制度安排，依靠制度这一带有长期性和根本性的制约力量，提供长久保障，让我们始终能够从全局高度，以长远眼光，持续推动经济发展方式转变。
用更开阔的视野加快转变方式，真抓实干是保障。目光所及，便是行动所向。对领导干部来说，加快转变发展方式是一项非完成不可的硬任务，必须有硬作风、真本事。既要有加快转变之心，积极主动去转；又要有切实转变之力，不断提高执行力，真正把中央和福建关于转变经济发展方式的战略部署落到实处，推动发展方式转好转到位。
福建发展正处于关键时期。我们要深入学习贯彻胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神，紧紧抓住国家支持东部地区率先发展和支持福建省加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇，进一步解放思想，开阔视野，转变作风，狠抓落实，切实加快经济发展方式转变，加快推进福建发展和海西建设，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
学习天津经验 推动跨越发展
福建省党政代表团赴天津学习考察，是省委省政府继全省工作检查之后，进一步解放思想、开阔视野、拓宽思路、加快发展的又一重大举措，对我省学习借鉴发达地区先进的发展经验，在更高起点上加快推进福建发展和海西建设，实现跨越发展，具有重要意义。
天津能够实现跨越发展，关键在于天津人的“精、气、神”，关键在于天津人的思想观念，关键在于天津人的改革创新、真抓实干、求真务实。天津在推动科学发展中，不断解放思想、更新观念；强化加快发展、时不我待的紧迫意识；注重高起点规划、高标准建设、高效率运作；营造企业创业兴业的良好环境；激励干部葆有真抓实干的精神状态等，构成了天津经验的丰富内涵，值得我们认真学习借鉴。
天津经验给予我们深刻的启示，就是要有发展时不我待的紧迫意识，洞察天下大势的世界眼光，敢闯敢试的创新精神，真抓实干的工作作风，这样才能推动伟大事业的不断发展。当前，全省上下正在深入贯彻落实胡锦涛总书记今年春节来闽考察重要讲话精神，推动福建跨越发展。我们学习天津经验，就要学习他们的思想理念与工作作风，在加快经济发展方式转变上下更大工夫，充分发挥好自身独特优势，扎实工作，乘势而上，把福建各项工作做得更好，发展步子迈得更快。
放眼当今中国，区域经济发展已呈百舸争流、千帆竞发之势。我们必须以更加开阔的视野，审视区域经济发展变局，进一步增强抢抓机遇的责任感和紧迫感。我们要看到这些年发展取得的成绩，更要清醒地看到不足与差距，更要抢抓机遇，加快发展步伐。一步快，步步快；一步慢，步步慢。我们确实等不起、慢不得，要以发达地区的发展为标杆，奋起直追，以更高的站位、更宽的眼界、更高的标准来谋事干事，抢占发展先机，赢得发展主动权。
我们要更加自觉地在加快转变经济发展方式上取得新突破，以高起点的规划、高标准的建设、高效率的工作来促进转变。在大力实施项目带动中，要瞄准高端、抢占高端，努力引进能够引领产业未来发展方向的大项目、好项目，以新项目的不断建成投产来推动全省产业优化升级。尤其要跟踪瞄准国际技术前沿，着力发展高端、高新、战略型的新兴产业，使产业建设与发展能够迈上更高水平和层次，紧跟世界经济潮流。要加快传统产业的升级换代，大力发展现代服务业，加紧推进旅游业和文化产业发展，积极发展低碳经济、循环经济、绿色经济，努力提高城市建设管理水平，实现可持续发展。
加快转变，必须大胆创新，真抓实干。这里需要超常规运作，需要强有力推动。中央赋予海西先行先试政策，我们要大胆闯，敢于试，用好用足政策，创新体制机制，营造良好环境。特别是各级领导干部，要勇于担当，不辱使命，扑下身子干事业，不干不行，干不好不行，干得慢也不行。要在实干中选拔任用优秀干部，鼓励干部会干事、干成事、不出事，让干部能够真干、实干、快干，努力把党和人民交给的各项工作认真做实做好。
登高望远天地宽，凝心聚力谋新篇。当前的一项重要任务，就是把学习借鉴发达地区的先进经验与深化落实省委省政府工作检查成果结合起来，与确保完成全年各项工作任务结合起来，与谋划好“十二五”发展结合起来，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，认真扎实做好每一项工作，推动我省经济社会又好又快发展，努力实现福建发展和海西建设的新跨越。
1007中共福建省委八届九次全会召开孙春兰讲话.doc
